東陽市南馬鎮花園村地處浙江中部,距東陽城區16公裡,原花園村183戶,496人,面積0.99平方公裡。2004年10月,花園村與周邊9個村合并組建成新花園村,村區域面積達5平方公裡。2017年3月,花園村又與周邊9個村合并再次組建成新花園村,村區域面積擴大到12平方公裡,現花園村農戶5246戶,常住人口超過6.5萬,外來人口5萬多。
花園村已有近700年的曆史,改革開放以前是一個有名的窮山村。1978年,花園村人均年收入僅為87元。1981年以來,在領頭人邵欽祥的帶領下,經過40多年的創業拼搏,花園村以“強黨建、抓工業、興産業、惠民生、善治理”為重點,做到五個“不動搖”:一是堅持黨委領導、黨員帶頭不動搖;二是堅持依法治村、民主管理不動搖;三是堅持發展工業實體經濟不動搖;四是堅持為民、利民、惠民、富民不動搖;五是堅持打造中國農村樣闆、世界名村不動搖,實現了從“兩創”到“兩富”再到“兩美”的華麗轉型,成為産業興旺、生态宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興樣闆村、美麗鄉村示範村、未來鄉村優秀村、共同富裕先行村。
2023年是“千萬工程”實施20周年。2003年6月11日,“千萬工程”啟動後第六天,時任浙江省委書記、省人大常委會主任習近平就視察花園村并稱贊“花園真好”,要求先富起來的花園村做好帶頭示範,帶動更多的村莊共同富裕。這20年,是花園發展變化最大的20年、經濟發展最好的20年、産業提升最快的20年,20年來,花園人牢記習近平總書記囑托,堅定立足農村幹事創業的信心,通過兩次“一村并九村”,貫徹“先富帶後富、強村幫弱村、共富更要共享”理念,帶領周邊18個村深入推進實施“千萬工程”,在農村現代化建設中積極探索和實踐,實現了從窮到富、從小到大、從弱到強、從村到城的華麗轉型。
花園村倡導的“以工強村、以商興村、全面振興、共同富裕”的花園之路已引起社會各界的關注。2006年10月,以“當好帶頭人 建設新農村”為主題的第六屆全國“村長”論壇在花園村成功舉辦,花園村得到了各級領導、著名村官和與會代表的一緻贊譽。2014年6月,第八屆全國大學生村官論壇暨全國“村長”論壇第十次執委會議在花園村勝利召開,與會人員認為花園村是中國農村發展最快、變化最大、質量最高、後勁最足的一個村。2021年6月,第二十一屆全國“村長”論壇在花園村成功舉辦,标志着花園村成為唯一舉辦過兩屆全國“村長”論壇的村莊,與會各級領導與專家、著名村官及六個“一百”農村基層代表等1200多人,共同探索“建設現代化美麗鄉村 實現高質量共同富裕”的新路,并認為花園村“不像一個村,更像一座城”。
2016年7月1日,花園村黨委被中共中央授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱号,同年花園村榮膺“中國十大國際名村”,并連續多年名列“中國名村綜合影響力300佳”前三甲,2023年首次躍升為全國第一。2019年12月,浙江省委、省政府正式批複同意花園村為唯一的浙江省鄉村振興綜合改革試點,緻力為全國農村實現治理能力現代化提供更多經驗。2020年10月,花園村被列入浙江省第四批小城市培育試點,标志着全國首個“村域小城市”在之江大地誕生,首年考核成績就超半數鎮級試點。花園村是浙江省首個單獨以村為單位創建成功的國家AAAA級旅遊景區,被國家文化和旅遊部授予首批“中國十大優秀國際鄉村旅遊目的地”和“全國鄉村旅遊重點村”以及浙江省5A級景區鎮,還成為中國村官培訓基地和全國新農村建設A級學習考察點,被譽為“浙江第一村”“天下紅木第一村”“中國農村現代化的榜樣”。
花園村還被授予全國創建精神文明先進單位、全國文明村、全國民主法治示範村、全國模範村、中國十大名村、全國法治宣傳教育基地、全國鄉村振興示範村、全國鄉村治理示範村、中國紅木家具第一村、中國十大最美鄉村、首批全國農村幸福社區、首批中國鄉村旅遊模範村、國家級充分就業社區、中國最有魅力休閑鄉村、中國最美文化旅遊鄉村、中國美麗鄉村建設示範村、中國十佳生态文明村、中國十佳小康村、中國幸福村、中國淘寶村、全國綠化模範單位、全國巾帼示範村、浙江省全面小康建設示範村、首屆浙江魅力新農村、首屆浙江最美鄉村、浙江省先進基層黨組織、浙江省雙強百佳行政村、浙江省模範集體、浙江省首批未來鄉村、首批浙江省健康村以及浙江省首個以村創建的新時代美麗城鎮建設省級樣闆等上百項省級以上榮譽稱号。
——花園經濟快速發展
花園村經濟發達、村民富裕。2022年,花園村實現營業收入655億元,其中,花園集團實現營業收入382億元,花園個私工商戶達2950家,實現營業收入273億元,村民人均年收入達16.5萬元。2014年10月9日,花園村誕生了首家上市公司“花園生物(300401)”,2021年全資收購了花園藥業,花園新能源、花園金波、花園新材也已進行了股份制改造并争取上市,擁有國家高新技術企業8家、國家級專精特新“小巨人”企業1家、浙江省“專精特新”中小企業4家,主要擁有五大産業:生物與醫藥、新能源與新材料、紅木家具與木制品、新建材與建築、文化旅遊與教育衛生;五大闆塊:一是工業企業闆塊,二是文化旅遊闆塊,三是教育衛生闆塊,四是現代農業闆塊,五是紅木家具闆塊。如今,花園村擁有全球最大維生素D3、世界最大寬幅銅闆帶、全國領先新型牆體材料、填補浙江空白的高性能銅箔、全省領先的智能化全自動新型建材以及軍工配套等生産企業,打造了全球最大紅木家具專業市場以及全國最大名貴木材交易集散地,并建成了全國最大村級醫院、學校、商場、摩天輪和99米的浙江省農村第一高樓等。此外,花園村還吸引中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國郵儲銀行、東陽農商銀行、東陽富民村鎮銀行入駐。2021年4月,花園湖景城以西地塊總價6.01億成功出讓,每畝地價一千萬元,溢價率近330%,花園村商品房均價突破萬元。
——打造農民時尚樂園
一直以來,花園村堅持打造農民時尚樂園,制訂了“合理布局、全面規劃、整體拆建、分步實施”的新農村建設方案,做到道路硬化、路燈亮化、生态綠化、衛生潔化、飲水淨化、環境美化。并村後,全村劃分為村民平安居住區、高效生态農業區、第三産業服務區、高科技工業園區等,将原19個村改為19個小區,并以農房改造為花園新農村建設的重點,通過整體搬遷、整體拆建等舊村改造方式,打造了一個全新的大花園村。如今,花園紅木家具城已晉升為浙江省五星級文明規範市場,是全球最大紅木家具專業市場之一,與花園原木市場、闆材市場、花園紅木配套中心、花園紅木長廊、花園現代家居館以及東陽市紅木家具産業園——核心區塊一起,打造了“中國紅木家具第一村”和“天下紅木第一村”;花園商業中心是全國農村最大的商業綜合體之一,與花園雷迪森大世界、花園南通家紡城以及省三星級市場花園糧油商貿城、花園大廈、金山酒店、花園娛樂城、服裝飲食特色街、百貨小吃一條街、建材裝潢專業街等一起,形成集休閑、餐飲、購物、娛樂于一體的商業圈;2021年,浙江省“千萬工程”展示館落戶花園村,與天香灣、中國農村博物館、花園黨群服務中心、花園文化廣場、花園遊樂園、花園遊客服務中心、吉祥湖和金山湖休閑區、健身休閑公園、中華百村圖、現代農業生态園、民俗館、南山寺佛教文化園以及福山勝境等,組成了一個完整的生态旅遊觀光區。
——村民福利受益良多
花園村兩委堅持科學、民主、依法理念,黨員幹部堅持“奉獻、公正、公平、公開”的辦事原則,做到情為民所系,利為民所謀,權為民所用。目前,花園村全村建立和健全了醫保、社保和養老等保障體系,村民擁有失地農民養老保險、新農合醫療保險、城鄉居民養老保險等三項保險待遇;村民享有建房補貼、獎學金制度、數字電視收視費(單向和雙向)、電話月租費等30多項勞保福利;村民子女上學實行16年免費教育制,從幼兒園到高中書學費全免,回村創業的博士生每年獎勵5萬元、研究生每年獎勵2萬元、一本本科生每年獎勵1萬元;老年人享有高齡補貼,100歲以上的每年1萬元、90至99歲的每年5000元、80至89歲的每年2000元;村民可免費進入花園村任何景區;村民在花園田氏醫院看病,除農醫保報銷外自費部分的50%由村裡承擔;村民每人每月發放大米、豬肉、雞蛋、食用油等;村内開通免費公交車……花園村的一系列福利待遇,打造了“村民比市民富、村容比城市美、生活品質比城市高,田園風光和城市文明高度融合”的“花園經驗”。不僅如此,花園村還出台引進高級人才政策,符合條件人員可以落戶享受村民福利待遇,六類人才可按東陽人才購房券标準1:1配套享受15萬元至100萬元的人才購房券,為鄉村振興以及企業騰飛提供人才保障。同時,花園村也出台政策,吸引在村裡建住房和廠房或購買商品房的外來人員落戶并享受村民待遇,個體工商戶一定年限也可申領人才購房券,共享鄉村振興發展成果。
——培育一代新型農民
花園村在加快發展經濟的同時,努力打造先進花園文化、不斷追求人與自然、社會的和諧發展,大力推進農村教育、科技、文化、衛生等社會事業的發展;創辦了花園黨校和花園内部管理大學,成立了浙江花園教育集團,包含了全國農村最高端且從幼兒園到高中16年一貫制的東陽市花園外國語學校以及花園高級中學、花園南山幼兒園等,充分利用這些場所進行村民素質教育和文化培訓;成立了舞龍隊、秧歌隊、腰鼓隊、籃球隊、足球隊、健身隊等,經常性地舉辦文體活動,元旦、春節、五一、國慶等節假日,做到全面動員、人人參與;組建了花園村群衆文化服務中心以及花園藝術團為村民、員工以及遊客表演節目,建設了高标準、高品位、高檔次的花園文化廣場和人民體育廣場,還打造了全國一流的便民服務中心、黨群服務中心和職工活動中心。此外,花園村還每兩年舉辦一次大型農民體育運動會,每年舉辦形式多樣的高大上“村晚”,編制“花園村民讀本和村規民約”、《花園村志》以及《花園之歌》,出版每月三期的《花園新聞》并開辟新媒體矩陣,每年開展内容豐富的主題大讨論以及組織“五好文明家庭”評比,推進文明村風、家風、民風的形成,增強了全村村民的凝聚力和向心力,培養和造就了一代新型農民。40多年來,花園村矛盾不上交、糾紛不出村、選舉不拉票、村民零上訪,成為遠近聞名的富裕村、誠信村、文明村。如今,花園村正在以鄉村振興标準體系為支撐,踐行“先富帶後富 強村幫弱村 共富更要共享”理念,以數字化改革為突破口,實現未來鄉村場景應用,繼續深化農村現代化建設,奮力打造高質量共同富裕村級樣闆。
——實現百年花園夢
“十四五”時期,是花園村高質量發展的關鍵時期。花園村将深入實施“八八戰略”,以“兩個先行”打造“重要窗口”,争創社會主義現代化先行村,在深化新時代“千萬工程”中當好頭雁示範。在以國内大循環為主體、國内國際雙循環相互促進的新發展格局下,花園村将以新發展理念為引領,以小城市培育試點為主線,以改革創新為動力,以進一步推進農村現代化和持續實現共同富裕為目标,堅持守正和創新相統一,全面推進花園村持續高質量發展。“十四五”時期,花園村将計劃完成投資50億元,緻力新增3家上市公司,争取營業收入達到800億元,利稅達到30億元,村民人均年收入達到20萬元,進而持續推進産業發展、村域管理、基礎設施、村民生活、文化建設、生态文明等六個高質量,努力把花園村打造成為中國式現代化鄉村振興共富樣闆、社會主義現代化強村、高質量共同富裕村級樣闆以及“花園城市、世界名村”,繼續高擎起中國現代化和諧新農村的旗幟,力争“把花園村建設成世界上最富有、最美麗的農村,讓花園村民成為世界上最富裕、最幸福的農民”。
現任花園聯合黨委書記,花園村黨委書記、村委會主任,花園集團董事長兼總裁邵欽祥是高級經濟師,任金華市工商聯副主席、浙江省中小企業協會會長、浙江省新農村建設促進會副會長、中國村社發展促進會首席顧問、中國鄉村發展協會副會長,先後榮獲全國精神文明建設先進工作者、全國科技進步先進工作者、全國當代優秀改革家、中國農村十大新聞人物、中國鄉鎮企業十大新聞人物、中國鄉鎮企業功勳企業家、中國功勳村官、中國經營大師、全國優秀基層幹部十大新聞人物、全國鄉村文化和旅遊能人、省十大時代先鋒、省勞動模範、省首屆金牛獎、省奔小康帶頭人、省優秀企業家、年度十大“風雲浙商”等諸多榮譽稱号。2019年10月1日,邵欽祥受中組部邀請赴京參加慶祝中華人民共和國成立70周年大會。
地 址:浙江省東陽市南馬鎮花園村
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